Zou Ailian Wang Jinshan
Além do "plano" de autoridades estrangeiras uma vez três anos de autoridades estrangeiras e uma "inspeção de Pequim" de funcionários de Pequim, e a introdução de deveres, o final do ano e o final do ano, também existe um especial Sistema -secret teste.Este sistema se originou das ações durante o período Kangxi.Como a lista de testes é relatada todos os anos, o teste secreto também é chamado de "teste secreto do ano de ano". como funciona o saldo bonus do blaze
Esse importante sistema de gestão oficial está entre as cerimônias nacionais, como a publicidade da Convenção DAQing e o Ministério dos Autoridades por causa de sua confidencialidade.Então, como esse sistema se forma e evolui, que papel desempenhou e como podemos avaliar esse sistema hoje?
Devido à institucionalização de descontos densos, o teste secreto também foi sujeito à supervisão secreta de altos funcionários de funcionários inferiores e evoluíram gradualmente para a avaliação secreta de altos funcionários para funcionários baixos para funcionários baixos.
A primeira densidade densamente existente é a pequena densidade da dinastia Kangxi.Do ponto de vista do conteúdo densamente com desconto, o imperador Kangxi espera relatar os segredos da população local de tempos em tempos, especificando secretamente um pequeno número de amigos íntimos e para entender as condições da população local e dominar a dinâmica dos membros locais a partir do tempo para o tempo.As posições dos repórteres secretos não são altos, mas todos são confidentes do Imperador.Os funcionários que foram inspecionados não eram claros.Portanto, o imperador Kangxi disse repetidamente ao repórter: "Todo mundo que jogou um post, você deve saber disso". ) Às vezes, o imperador Kangxi também pedia que entendessem parte da situação.Por exemplo, nos quarenta anos de Kangxi (1709), o imperador instruído nas ações de Li Yan em Suzhou: "Recentemente, há muitas fofocas no sul, não há nada, discutindo grandes e pequenas coisas, eu posso Não peça às pessoas que perguntem.
Nesse momento, o Imperador Kangxi não tinha regulamentos de tempo claro nem requisitos de conteúdo para autoridades locais, e não havia conteúdo de conteúdo. Na investigação oficial.
Depois que o imperador Yongzheng conseguiu, ele enfrentou a situação de corrupção de funcionários e tesouro vazio.Ele considerava ações como uma ferramenta importante para promover a nova política, estabeleceu um conjunto de regras e regulamentos para recrutar e retornar ao palácio e expandiu o campo de aplicativo densamente com desconto.Os densos descontos da dinastia Kangxi apareceram na forma de funcionários "por favor se estabeleceram, e o conteúdo estava concentrado principalmente em autoridades e cidadãos locais.A densidade da dinastia Yongzheng estava envolvida das forças armadas para o país e das tarefas folclóricas.O uso de ações para monitorar autoridades locais se tornou um meio importante para o imperador Yongzheng controlar os ministros, e o conteúdo relevante é comum.Por exemplo, no caso de Nian Yiyao, Li Weijun, Tian Wenjing e outros relataram à série de pecado do imperador Yongzheng ao Yao Yao de Ano Novo em seus densos compromissos e determinou firmemente sua determinação em punir Nian Yiyao. como funciona o saldo bonus do blaze
Devido à institucionalização de descontos densos, a dinastia Yongzheng permitiu que o uso de pessoas dobráveis densamente se limitasse a vários funcionários do confidente do Imperador.Ele pode ser dividido aproximadamente em três situações: a primeira é que, quando os funcionários de Pequim chegam à viagem de negócios local, eles devem se reportar aos funcionários ao longo do caminho.A segunda é que, quando as autoridades locais, especialmente quando são novas, devem relatar a situação dos funcionários ou funcionários originais das autoridades locais a caminho do cargo.A terceira é que o imperador Yongzheng solicitou especificamente a autoridades em um determinado local para relatar a situação dos colegas locais.Por exemplo, quando Li Wei foi servido como Yunnan Yanyi Road, o imperador Yongzheng instruiu secretamente o clube geral de soldados e jóquei na cidade de Yongbei, Yunnan: "Ouvi dizer que Li Wei era indulgente e a ética não era tão boa quanto antes. (" Compilação das chances chinesas da campanha de Hanwen Zhu ") Embora estas sejam avaliações não normais das visitas e segredos secretos de alguns funcionários, o sistema de exame secreto foi chamado. como funciona o saldo bonus do blaze
No quarenta e ímbido ano de Qianlong, o exame secreto tornou -se convencional, ou seja, no final de cada ano, os governadores e governadores de várias províncias devem separar as duas divisões e funcionários e funcionários do governo para formar um teste secreto.
No início do imperador Qianlong, ele encontrou o problema de como controlar rapidamente os ministros e estabilizar o regime.No décimo terceiro ano de Yongzheng (1735), o oitavo dia de outubro, o colapso do imperador Yongzheng foi de apenas mais de um mês.
Logo, essa forma foi amplamente utilizada pelo imperador Qianlong.Em março do primeiro ano de Qianlong (1736), pela primeira vez, ele treinou explicitamente os governadores provinciais: "No início do trono, todos os membros do governo provincial e de alto governo não conheciam o povo. Venha. O serviço deve ser adequadamente identificado para se preparar para o recrutamento.
O lançamento e a implementação de qualquer novo sistema devem passar por um processo. Entenda a intenção do imperador.Portanto, quando o imperador Qianlong frequentemente aprovava o memorial de um determinado governador ou um determinado governador, ele pessoalmente ordenou que ele pedisse que ele fizesse um teste secreto.No terceiro dia do terceiro ano de Qianlong, a conflito do agente do governador de Guangdong Wang Yan (Mó) foi empurrada nos "membros da daoísta de baofu", o imperador Qianlong emitiu especialmente: "se os governadores provinciais terão os membros de a festa.
Nos quarenta eis o ímbido de Qianlong, devido ao problema do chefe das províncias, o imperador Qianlong emitiu outro dia do sétimo dia de junho: "Depois ... os dois Dao Daofu, quando também deveriam ficar surpresos uma vez por ano". O arquivo Qianlong Chaojiao ") Nesse ponto, o teste secreto se tornou habitual.Ou seja, no final de cada ano, os governadores e governadores das províncias devem separar as duas divisões (enviados administrativos, inspeções) e se os funcionários do taoísmo ou funcionários do governo têm que formar um teste secreto e se reportar ao Imperador em a forma de um memorial.
No segundo ano de Jiaqing (1797), o Imperador Jiaqing esclareceu ainda mais os requisitos específicos do ano -Lista de testes do ano. como funciona o saldo bonus do blaze
Após o sistema de formação do exame secreto, o plano se tornou o sistema de avaliação de autoridades locais ao mesmo tempo com o plano, e o teste secreto tem sua própria vantagem única
O fortalecimento da supervisão e avaliação das autoridades locais sempre foi uma parte importante para melhorar o sistema de gerenciamento de funcionários no passado.Nos antecessores da dinastia Qing, a supervisão e avaliação do governo central de autoridades locais, além do estabelecimento de um sistema de avaliação convencional, também seriam realizadas pela criação de agências especializadas ou enviando pessoal especial para pessoal local, como a fábrica Sistema de saúde na dinastia Ming.No entanto, o resultado desse método é frequentemente a integração gradual dos avaliadores e da avaliação.Antes do exame secreto se tornar o sistema, a avaliação de autoridades locais na dinastia Qing seguiu o sistema de plano da dinastia Ming.O plano é presidido pelo Ministério dos Autoridades e mantido a cada três anos, e o desempenho das autoridades locais tem um teste fixo.Após a formação do exame secreto, o plano e o plano se tornaram o sistema de avaliação do governo de Qing para autoridades locais.
Primeiro, o escopo dos objetos do teste secreto é mais concentrado.Diferentemente de todas as autoridades locais, o objetivo do teste secreto é o alto nível acima do governo local.
Segundo, o foco dos segredos do teste secreto e das pontuações é diferente e é mais detalhado.Como avaliação das autoridades locais, os exames se concentram principalmente nas realizações políticas dos funcionários.Os testes do teste secreto se concentram principalmente na capacidade e ética dos funcionários, e o conteúdo é relativamente rico e vívido.Por exemplo, o governador de Guizhou Zhang Guangsi organizou o teste de Chen Derong da admissão de Chen Derong no governo de Guizhou. Ouse agir (Yì, cansado).
Terceiro, a frequência dos exames secretos é maior e o imperador é presidido diretamente pelo imperador.O plano é realizado pelo Ministério dos Autoridades, a cada três anos.No ano do plano, o Ministério dos Autoridades notificou as províncias de acordo com as disposições relevantes do "Ministério dos Generais dos Funcionários", e a governança das províncias seria compilada pelas duas divisões.Após a conclusão da avaliação, o Dufu relatou os resultados ao imperador na forma de uma pergunta.O teste secreto é relatar o desempenho das autoridades locais diretamente ao imperador na forma de descontos densos. .
Quarto, o teste secreto pode avaliar a capacidade e a ética dos funcionários do governo de duas divisões, por um lado, e, por outro, é também a supervisão do governador do governador.Como o teste secreto é feito pelo governador e pelo governador do mesmo grupo de funcionários sob a governança, se os dois coincidirem com as palavras de teste do mesmo funcionário, eles podem tranquilizar o imperador e obter reconhecimento. ou o teste inconsistente dos mesmos funcionários, causará as dúvidas do imperador aos mesmos funcionários, iniciando assim uma pesquisa com funcionários relevantes, que, até certo ponto, para impedir a retaliação privada de funcionários de nível superior nos subordinados.Por exemplo, Liu Chunlin, Yunnan Buzheng, foi investigado pelos trinta e dois anos de Guangxu (1906) e 33 anos antes e depois de trinta e três anos.Dessa maneira, o sistema de exame secreto usa um documento secreto de um artigo para alcançar a supervisão e a inspeção das autoridades locais sem aumentar a instituição especial, o que não apenas reduz o custo da supervisão e melhora a eficiência administrativa. Garanta que o sistema garante a credibilidade dos resultados da avaliação dos funcionários se tornaram uma inovação importante no sistema de gerenciamento da dinastia Qing.
No entanto, no final da dinastia Qing, o sistema de exame secreto estava se tornando cada vez mais formal, e as províncias frequentemente "preenchidas em palavras comuns".Por exemplo, nos trinta e três anos de Guangxu, o governador de Guangxi, Zhang Mingqi, examinou o conselho do governador: "O membro está cheio de razão, a resolução, o talento e a vitória". é condensado, temperamental, defendendo a aprendizagem e não poupa nenhum esforço. "Nesse momento, as palavras do teste secreto estão se tornando cada vez mais limitadas nesse formato dessa frase de quatro caraceiros, quatro frases e uma pessoa. No início do Sistema, tornou -se cada vez mais rígido. como funciona o saldo bonus do blaze
(O autor Zou Ailian é um inspetor e bibliotecário de pesquisa do National Archives Bureau, membro do Comitê Nacional de Compilação de História de Qing; Wang Jinshan é o pessoal do Gabinete do Grupo Líder da Dinastia Nacional de Qing.) como funciona o saldo bonus do blaze
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