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Com base na supervisão econômica e no posicionamento para promover um mecanismo de longo prazo de longo prazo
Repórter Qi Zhiming
"People's Daily" (edição 14, 22 de junho de 2022)
Em 21 de junho, ele foi encomendado pelo Conselho de Estado e o diretor de auditoria do Departamento de Auditoria, Hou Kai, deu a 35ª reunião do Comitê Permanente do 13º Congresso Popular Nacional para o "Relatório de Auditoria da Execução do Orçamento Central do Conselho de Estado de 2021 e outros fiscais receita e despesa. "Os resultados da auditoria mostram que, diante de situações domésticas e estrangeiras complexas e graves e muitos desafios de risco, departamentos em várias regiões e departamentos coordenam a prevenção e o controle da epidemia e do desenvolvimento econômico e social e fazem um bom trabalho nos "seis estabilidade "trabalhe e implemente as tarefas" seis garantias ". A tarefa de destino está bem concluída e o" 14º plano de cinco anos "obtém um bom começo.
O relatório apontou que o Comitê Central do Partido tem uma institucionalização mais prática e institucionalizada da liderança centralizada e unificada do trabalho de auditoria, e o efeito de retificação foi significativamente melhorado.De maio de 2021 a abril de 2022, mais de 87.000 unidades em todo o país promoveram o aumento da renda e a perda de receita e recuperação de mais de 380 bilhões de yuans.Foram estabelecidas "opiniões sobre o estabelecimento das opiniões sobre o estabelecimento do mecanismo longo e efetivo da retificação e retificação da auditoria", e foi estabelecida um circuito fechado da obra, implementação, julgamento e retificação.Em abril de 2022, os problemas de auditoria encontrados em 2020 foram basicamente retificados e mais de 1.520 sistemas foram aprimorados, mais de 8.300 responsabilidade são responsabilizados e a conscientização da responsabilidade de retificação aumentou significativamente.Após a auditoria apontar o problema, os departamentos e unidades relevantes estão corrigindo ativamente.
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O relatório revelou a auditoria da gestão financeira do governo central e a implementação do orçamento do departamento central.O departamento de auditoria se concentra no pagamento e desenvolvimento da transferência e reforma do projeto de projeto finalizado do governo central, na coordenação dos recursos financeiros e no pagamento direto de fundos diretos e na gestão de fundos diretos gerenciados pelo Ministério das Finanças.
Em 2021, a receita total do orçamento público do governo central foi de 9340.541 bilhões de yuans, o gasto total foi de 12090.541 bilhões de yuan, e o déficit foi de 2750 bilhões de yuan, o mesmo que o orçamento. Receita do seguro social central de 106,2137 bilhões de yuan e gastos de 1060.299 bilhões de yuan.
Em 2021, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma gerenciou e distribuiu 610 bilhões de yuans em investimento financeiro, dos quais as despesas do governo central foram de 157,43 bilhões de yuan, e o pagamento da transferência local foi de 452,57 bilhões de yuan. e desenvolvimento coordenado regional, empreendimentos sociais e governança social, construção da civilização ecológica e outros projetos importantes.
O relatório reflete que os resultados da auditoria mostram que o Ministério das Finanças e a Comissão de Desenvolvimento e Reforma implementam conscientemente a tomada de decisão e a implantação do Comitê Central do Partido e do Conselho do Estado, fortalecem o apoio financeiro em áreas -chave, aprofundam a reforma do fiscal , sistema tributário e de investimento e financiamento e a implementação do plano de orçamento e investimento.A auditoria constatou que existem questões principais, como os relatórios inadequados do projeto de redação centralizada, assuntos individuais nesta conta final, e a integração de recursos fiscais ainda precisa ser promovida em profundidade, a distribuição central de despesas financeiras e os efeitos de uso não são precisos otimização. jogo de mesa plastico
O relatório mostra que os 41 departamentos da auditoria receberam um total de 596,175 bilhões de yuan dos orçamentos fiscais, e os problemas descobertos em 21,016 bilhões de yuan (35,2%) foram patrocinados. unidades.
O relatório sugeriu melhorar ainda mais a rigidez das restrições orçamentárias e a séria disciplina financeira.O primeiro é melhorar o mecanismo institucional que é propício ao planejamento geral dos recursos fiscais.Fortalecer a conexão entre os quatro orçamentos, quebrar o padrão de solidificação das despesas e aprimorar a capacidade das finanças públicas de coordenar;As rigorosas responsabilidades principais de gerenciamento de orçamento departamental, instendo todas as receitas e despesas a incluir o orçamento de acordo com a lei.O segundo é continuar a reduzir as despesas não -rígidas.Implementar estritamente o espírito dos oito regulamentos centrais e suas regras de implementação, compactar as responsabilidades dos governos locais, as principais responsabilidades da empresa central e a responsabilidade de supervisão do Departamento Central do Departamento Central, e usar o governo para gastar um apertado Vida como um requisito de disciplina normal, diligência e frugalidade e faça perguntas sobre o problema de desperdício de fundos financeiros. jogo de mesa plastico
Principais projetos para aprimorar imagens internacionais, impulsionar a demanda doméstica, aumentar a intensidade do trabalho no campo do subsistência das pessoas e melhorar ainda mais o sentimento de ganho das pessoas
O relatório revelou a auditoria dos principais projetos e fundos de subsistência.
O relatório acredita que os Jogos Paralímpicos de Inverno de Pequim e os Jogos Paraolímpicos de Inverno, e a ponte Hong Kong -Zhuhai -Macao são o século e a engenharia estratégica determinada pelo Comitê Central do Partido, que é de grande significado para aprimorar minha imagem internacional e impulsionar a demanda doméstica .
Desde setembro de 2017, o departamento de auditoria rastreia a auditoria sobre a construção do local dos Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim e a receita financeira e as despesas do Comitê de Organização dos Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim por cinco anos consecutivos.De acordo com os requisitos da normalização do Comitê Central do Partido de "exames médicos econômicos" e "tratamento de doenças" e "prevenção de doenças", eles se integraram para promover a divulgação de problemas, gerenciamento padronizado e sistemas de melhoria, promovendo a implementação de vários vários Tarefas preparatórias como programadas e promovendo a construção do estilo do partido e do governo limpo e do anti -cestas. E os Jogos Paraolímpicos de Inverno são tão puros e limpos quanto gelo e neve.
A ponte de Hong Kong -zhuhai -Macao começou em janeiro de 2011 até que a operação do tráfego fosse aberta para o tráfego em outubro de 2018.80%da investigação da conta final da conta final.Os resultados da auditoria mostram que, sob a forte liderança do Comitê Central do Partido, os departamentos de gerenciamento relevantes e as unidades participantes implementam conscientemente os requisitos de gerenciamento conjunto de Guangdong, Hong Kong, Macau, levantaram ativamente fundos de construção em vigor, gerenciamento de construção estritamente organizado, e fez todos os esforços para construir projetos de classe mundial.Os problemas encontrados são principalmente o rascunho das contas finais e a liquidação do preço do projeto não é precisa e irreal, envolvendo um valor de 1,753 bilhão de yuan.Os departamentos relevantes investiram 1,678 bilhão de yuans e aumentaram 75 milhões de yuans com base nos resultados da auditoria. jogo de mesa plastico
Desta vez, ele se concentrou no gerenciamento dos fundos de subsistência das pessoas, como pensão, emprego, moradia, resgate e "agricultura, áreas rurais e áreas rurais.Os resultados da auditoria mostram que todos os departamentos e departamentos se concentram nas pessoas estão ansiosos e esperançosos, aumentam seu trabalho, e o senso de ganho do povo é ainda mais aprimorado.
Em termos de "três garantias" e subsídios de emprego no nível de base, em 2020, um total de 5,43 trilhões de yuans de "três garantias" gastos para os padrões nacionais nacionais do Condado de Nacional serão organizados para apoiar as "três garantias" das bases Nos métodos de emissão de títulos anti -epidemia e aumento do pagamento da transferência.No entanto, ainda existem alguns lugares que não são estritamente implementados por políticas relacionadas ao emprego.
Em termos dos fundos de subsídio de resgate das pessoas difíceis, ele se concentrou na auditoria de 2925 instituições de assistência social em todo o país, com inspeção aleatória de assistência básica de vida, assistência social urgente e assistência social especial.As "opiniões sobre reforma e melhoria do sistema de resgate social" foram introduzidas em vários lugares, e as 58 milhões de informações das pessoas entram na plataforma de informações de monitoramento dinâmico de baixa população.A auditoria constatou que havia alguns problemas importantes, como a base do sustento do povo, o resultado final do subsistência do povo, da apropriação lotada e indevida e o conjunto de 1,974 bilhões de yuan.
Em termos de fundos de previdência de habitação e fundos de manutenção especiais residenciais, desde o final de setembro de 2020 até o final de setembro de 2021, as 11 províncias de 11 províncias retiraram um total de 1,03 trilhão de yuan e foram emitidos 535,966 bilhões de yuan. Os fundos de manutenção foram depositados 73,239 bilhões de yuan, usando 3,786 bilhões de yuans, e o final do período foi de 390,989 bilhões de yuan.A auditoria constatou que havia mais de 47 bilhões de yuans em fundos de manutenção para que as baixas taxas de juros fossem melhoradas, foram gerenciados fundos de empréstimos e manutenção ilegais de empréstimos e manutenção.
Em termos de consolidação e expansão dos resultados do alívio da pobreza, a conexão efetiva de políticas e fundos relevantes na revitalização do campo, nas 1021 províncias em 10 províncias organizou um total de 52,21 bilhões de yuan em fundos de assistência.Concentre -se em inspeções aleatórias e fundos de assistência de 26.694 bilhões de yuan, envolvendo 5.522 projetos, visitando 5.424 famílias com alívio da pobreza e nenhum risco de retornar a pobreza em escala.
Em termos de implementação de fundos e políticas relacionadas para o desenvolvimento da indústria de sementes, a auditoria de 7,529 bilhões de yuan no desenvolvimento da indústria reprodutiva do Ministério da Agricultura, o Ministério da Ciência e Tecnologia, e as 9 províncias mostram que As áreas e departamentos relevantes organizam o censo organizacional dos recursos de germoplasma agrícola para formar inicialmente uma variedade de espécies. Construção de três principais bases nacionais de reprodução e 152 municípios de criação de reprodução.No entanto, a auditoria constatou que o trabalho básico da revitalização da indústria de sementes não é sólido e há uma falha significativa no mecanismo de pesquisa e desenvolvimento de criação de inovação.
Prevenir e resolver riscos ocultos em áreas -chave, padronizar estritamente a operação do poder de tomada de decisão em principais questões econômicas
O relatório revelou a auditoria do gerenciamento de ativos de propriedade do Estado.Em 2021, em várias auditorias, continuamos a focar na gestão de quatro ativos de ativos estatais e outros quatro tipos de ativos de propriedade estatal, como empresas, finanças, empreendimentos administrativos e recursos naturais.
A auditoria de 34 empresas centrais e 176 famílias pertenciam às empresas.Entre eles, o total de ativos do livro de 34 famílias no final de 2020 foi de 3,12 trilhões de yuan, o passivo total foi de 2,3,51 trilhões de yuan, e o patrimônio da capital do estado foi de 4,4 trilhões de yuans. O total de ativos dos livros foi de 457,56 bilhões de yuans, o passivo total foi de 218,173 bilhões de yuan, e os direitos e interesses do capital estatal foram de 17,6084 bilhões de yuan.
Os 23 bancos pequenos e médios locais, 20 empresas locais de gerenciamento de ativos e empresas de gerenciamento de ativos da Cinda foram auditadas.Até o final de 2020, o total de ativos de 44 empresas financeiras foi de 12,46 trilhões de yuan e os passivos foram de 11,31 trilhões de yuan.Acompanhe o fluxo de fundos de crédito de cinco grandes bancos.
Na auditoria de execução orçamentária dos 41 departamentos centrais, foi realizada a auditoria de gerenciamento de ativos administrativos relevantes.Os principais problemas encontrados nesse sentido são: o gerenciamento básico de ativos de propriedade do Estado ainda tem vínculos fracos, envolvendo 1,556.700 metros quadrados de imóveis em 26 departamentos, 16.700 MU de terra e 2,401 bilhões de yuan em ativos; de imóveis e 27.800 MU de terra, 352 milhões de yuans de ativos; jogo de mesa plastico
A auditoria das 17 províncias e quadros realizou a saída de ativos de recursos naturais (no meio) das 17 províncias e cidades e auditou a proteção do solo negro nos principais municípios nos principais condados das 21 áreas típicas do solo preto em 4 províncias.Os resultados da auditoria mostram que os quadros líderes relevantes podem implementar conscientemente a tomada de decisão e a implantação do Comitê Central do Partido sobre a construção da civilização ecológica e cumprir as responsabilidades da gestão de ativos de recursos naturais e proteção ambiental ecológica.A auditoria constatou que a implementação dos sistemas relevantes de recursos e proteção ambiental em algumas províncias não foi estritamente implementada, os requisitos rígidos de gerenciamento de terra cultivada não foram totalmente implementados e a responsabilidade pela proteção e gerenciamento de terras negras não foi eficaz.
O relatório sugeriu para prevenir e resolver riscos ocultos em áreas -chave e regular estritamente a operação do poder de tomada de decisão dos principais assuntos econômicos.No campo de empresas estatais e ativos estatais, é proeminente causar grandes perdas de investimento para causar grandes perdas de investimento para a má gestão e a capacidade de decisão inadequada.No campo dos recursos e do meio ambiente, são implementados os critérios de avaliação para os principais quadros e a tomada de decisão ambiental e a supervisão e o desempenho dos principais quadros.Suprime ainda mais a estrita responsabilidade das terras aráveis locais para garantir que as terras agrícolas sejam de terras agrícolas e devem ser lianteiras, fortalecer a construção da Farmland Water Conservancy e a proteção da terra negra e garantirem efetivamente a segurança alimentar. jogo de mesa plastico
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