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A orientação do Escritório Geral do Conselho de Estado sobre Greening Scientific

Escritório Nacional [2021] No. 19

Os governos do povo de todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o governo central, vários ministérios e comissões do Conselho de Estado e agências diretamente afiliadas:

O verde científico é um requisito inerente de seguir as leis da natureza e as leis econômicas, proteger e reparar os ecossistemas naturais e construir montanhas verdes e montanhas verdes. É de grande importância para construir civilização ecológica e beleza porcelanaPara promover o desenvolvimento de alta qualidade do esverdeamento de terras, as seguintes opiniões foram apresentadas com o consentimento do Conselho de Estado.

1. Requisitos gerais

(1) Pensamento de orientação.Guiado pelos pensamentos de Xi Jinping sobre o socialismo com as características chinesas na nova era, implementam de maneira abrangente o espírito do 19º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e o 2º, terceiro, quarto e quinta sessão plenária do 19º Congresso Nacional do Comunista O Partido da China, na implementação da aprovação dos pensamentos de Xi Jinping de civilização ecológica, e implementam conscientemente o Comitê Central do Partido e a tomada de decisão do Conselho de Estado. padrão e implementação do conceito de montanhas verdes e verdes são os conceitos de Jinshan Yinshan, respeitam a natureza, estão em conformidade com a natureza e protege a natureza. , Melhorar políticas e mecanismos, implementar de maneira abrangente o sistema florestal, realizam cientificamente as ações de esverdeamento de terra em grande escala, aprimoram a função das funções do ecossistema e os produtos ecológicos, melhoram o aumento da troca de carbono no ecossistema melhorou o ambiente fundamental do ambiente ecológico e fornece boas garantias ecológicas para a construção de uma bela porcelana.

(2) Princípios de trabalho.

—— Explodir a prioridade de proteger a prioridade e a recuperação natural, combinar reparo manual e recuperação natural, siga as regras do ecossistema para realizar a construção de plantio de floresta e grama e concentrar -se em melhorar a capacidade de refazer e estabilidade do ecossistema.

- Planejamento e planejamento líder, implantando racionalmente o espaço verde e coordenando a proteção e reparo de paisagens, florestas, lagos e grama e areia.

- - adaptar -se cópico às condições locais e verde e considerar totalmente a capacidade dos recursos hídricos.

——Chine para salvar prioridade e trabalho e considerar a racionalidade ecológica e a viabilidade econômica, e o número e a qualidade da qualidade são iguais, e o verde da terra é frugal e pragmático. jogos midia digital ps4

Segundo, a tarefa principal

(3) Preparação científica de planos relacionados ao verde.O governo da população local organizará a preparação de planos relacionados ao esverdeamento, conectar -se ao planejamento da terra e do espaço e sobreposto à "única imagem" da terra e do planejamento espacial do mesmo nível para obter multi -regulações.Implementar o mais rigoroso sistema de proteção da terra cultivados e determinar razoavelmente o escopo do planejamento e os objetivos do Greening;O governo da população local deve fortalecer a inspeção e a supervisão e a implementação da implementação de planos relacionados ao verde.(O Departamento Estadual de Florestas, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério dos Recursos Naturais, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Rural Urbano, o Ministério dos Transportes, o Ministério dos Transportes e o Ministério dos Recursos Hídricos serão responsáveis ​​pelo Divisão de responsabilidades jogos midia digital ps4

(4) Organize razoavelmente terras verdes.Todas as localidades devem planejar dados sobre os dados da Terceira Pesquisa de Terras, a terra e o espaço e considerar de maneira abrangente fatores como estrutura de uso da terra e terras apropriadas e delinear cientificamente a terra verde e implementar um gerenciamento preciso.É baseado principalmente na praia deserta, montanhas desertas e danificadas e floresta degenerada e pastagem das montanhas Yilin Wasteen.Em combinação com a renovação urbana, o espaço verde urbano é aumentado pelo caminho da demolição da construção ilegal e deixando branco e esverdeado.Incentive mega cidades e grandes cidades a aumentar os esforços de deixar o esverdeamento branco através da construção de terras e transferência de terras agrícolas e deixar espaço verde suficiente.Incentive a remediação abrangente de terras rurais e use a terra inativa abandonada para aumentar o espaço verde da aldeia;Realize a construção verde, como ferrovias, rodovias e canais, e a área circundante de lagos e bancos de acordo com leis e regulamentos.É estritamente proibido ocupar a terra e o arejamento em violação dos regulamentos.Contenção de terras cultivadas "produtos químicos não agrícolas" e impedem "não -graduação".É estritamente proibido construir terras, encher o lago e encher o mar e proibir as florestas de plantio que impedem as inundações na administração de rios e lagos.(O Ministério dos Recursos Naturais, o Departamento Estadual de Florestas, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Rural Urbano, o Ministério dos Transportes, o Ministério dos Recursos Hídricos, o Ministério da Agricultura e Grupo Rural e o Grupo Railway da China National Railway Co., Ltd. é responsável pela divisão de responsabilidades)

(5) Uso razoável de recursos hídricos.O esverdeamento da terra deve ser totalmente considerado e a distribuição de tempo e a capacidade de transporte de recursos hídricos, como a precipitação, a água de superfície e a água subterrânea, deve ser totalmente considerada.O planejamento de esverdeamento da precipitação anual de menos de 400 mm abaixo das áreas de seca e semi -arídeos deve ser demonstrado por recursos hídricos, guiados pela chuva e água, principalmente para restaurar a vegetação de irrigação. Florestas que salvam água para impedir que o uso excessivo da água cause o ambiente ecológico.Fortalecer as operações de chuvas artificiais e melhorar a eficiência do arestado e do esverdeamento.As necessidades da vida, produção e água ecológica alocam razoavelmente água verde e moderadas e ordenadas que salvam água em torno do urbano e da cidade.A zona agrícola do Oasis deve considerar completamente os recursos hídricos, fortalecer a proteção do oásis natural e os cintos de transição ecológica, levar em consideração a demanda por água para a proteção da água da proteção do oásis e determinar razoavelmente a escala e a densidade do residestação e garantir a Desenvolvimento sustentável de barreiras ecológicas agrícolas.(O Departamento Estadual de Florestas, o Ministério dos Recursos Hídricos, o Ministério da Agricultura e Assuntos Rurais, a Administração Meteorológica da China etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(6) Seleção científica de espécies de árvores verdes.Adote ativamente espécies de árvores locais e espécies de grama para esverdeamento, use cautelosamente espécies de árvores estrangeiras.Todas as localidades devem formular uma lista de espécies de árvores locais e promover o uso de diversas espécies de árvores para criar florestas mistas.De acordo com as condições climáticas geográficas naturais, a lei do crescimento e desenvolvimento da vegetação e as necessidades da ecologia da vida e da produção, as espécies de árvores verdes são razoavelmente selecionadas.Em ambos os lados do rio e ao redor do lago e loja, você deve escolher espécies de árvores com forte sistema radicular anti -inverso e bem desenvolvido, forte capacidade do solo e bom desempenho de proteção.A seca e a deficiência de água, e em ventos graves e áreas arenosas devem ser preferencialmente selecionadas da seca, estéril e anti -vento de vento.O cinturão costeiro deve ser preferido para escolher espécies de árvores com raízes profundas com sal e álcalis, resistência à água e úmida e forte resistência ao vento.Em áreas de severa perda do solo e do solo, a prioridade deve ser preferida para escolher espécies de árvores de proteção com sistemas radiculares desenvolvidos e capacidade de reserva de água sólida e forte.Condições de calor da água, camadas profundas do solo devem ter prioridade às excelentes e preciosas espécies materiais de crescimento, alto rendimento e pragas resistentes à doença.Em torno da área residencial, devemos levar em consideração os fatores de saúde das massas e evitar a escolha de espécies de árvores vulneráveis ​​a alergias humanas.Aumente a construção de espécies de grama e mudas de árvores locais e bases de criação de mudas e oriem a necessidade de personalizar a produção, pedir mudas e mudas nas proximidades para evitar transferência de longa distância de mudas verdes.(State Forest e Cao Bureau, Ministério dos Recursos Hídricos, etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(7) padronize o desenvolvimento do design de esverdeamento.Para realizar o investimento nacional ou o investimento nacional -unidades de construção de projetos de verde, devemos preparar o design operacional (ou o plano de verde, o mesmo abaixo).A sociedade geralmente se preocupa e os principais projetos de esverdeamento do governo devem ser demonstrados cientificamente para ouvir todos os aspectos das opiniões.Fortalecer o tratamento do esverdeamento, proteger totalmente a vegetação nativa, habitats de animais selvagens, plantas raras, etc. e proibir a destruição do solo superficial, terra totalmente recuperada, etc., para evitar causar perda de solo e solo ou degradação da terra.(Bureau da Floresta Estadual e Cao, o Ministério dos Recursos Naturais, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano -Rural, o Ministério dos Transportes, o Ministério dos Recursos Hídricos, o Grupo Railway da China National Railway Co., Ltd., etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(8) promover a recuperação da vegetação em áreas -chave cientificamente.Com base no layout geral dos principais projetos em ecossistemas importantes no país, o método de esverdeamento é determinado de acordo com os excelentes problemas ecológicos das áreas -chave.A fonte, os afluentes secos e as margens esquerda e direita, como o rio Yangtze e o rio amarelo, devem fortalecer as montanhas e as florestas e promover a construção de florestas, florestas de conservação de água e água e governança abrangente de pequenas bacias hidrográficas A combinação racional da vegetação da grama florestal de Qiao Guancao; do sistema florestal de proteção promoverá ativamente o esverdeamento e o embelezamento das áreas urbanas e rurais; A qualidade da floresta, construa um ecossistema de grama florestal multi -funcional estável e eficiente, construa uma barreira ecológica.(O Departamento Estadual de Florestas, o Ministério dos Recursos Naturais, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Rural Urbano, o Ministério dos Recursos Hídricos etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(9) Federal e ordenado realizar o retorno das terras agrícolas à floresta.Melhore ainda mais a política de devolver as terras agrícolas às florestas, estabelecer um mecanismo de longo prazo e consolidar efetivamente os resultados das terras agrícolas que retornam e das florestas que retornam.Implementando a missão de retornar terras agrícolas à floresta e grama para os 15 graus de terra arável, campos íngremes e fontes de água importantes de 15 a 25 graus e 15-25 graus de terra cultivada, 15-25 graus de terra de barcaça.Os departamentos competentes relevantes devem fazer um bom trabalho em mudar o uso da terra e se registrar para o uso da terra de uso da terra.Para realizar a demanda por construção ecológica e desenvolvimento industrial, devemos considerar completamente os desejos das massas e levar em consideração os benefícios ecológicos e econômicos.Desenvolveu cientificamente pessoas verdes e ricas no desenvolvimento econômico de frutas florestais, mudas de flores e economias de subscrição para alcançar o desenvolvimento econômico e um ciclo virtuoso do meios de subsistência das pessoas.(A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério das Finanças, o Departamento Estadual de Florestas, o Ministério dos Recursos Naturais e o Ministério da Agricultura e Assuntos Rurais são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(10) Promoção de verde urbano e rural frugal e pragmático.Faça pleno uso de terras, cantos e casas de frente urbanas e rurais.Fortalecer as sinergias e sinergias dos espaços verdes urbanos e rurais, construir uma rede de estradas verdes e perceber a conexão dos espaços verdes urbanos e rurais.Fortaleça a construção do espaço verde nos parques urbanos e rurais para formar um sistema de parques com um layout razoável.Melhore a função ecológica do espaço verde urbano e rural e use efetivamente as funções abrangentes, como recreação de lazer, fitness esportiva, prevenção de desastres e evitar o espaço verde para servir os residentes.Promova as plantas com fortes custos de resistência anti -reversa e baixos custos de manutenção, advogue o plantio de grama baixo e reduza o plantio de grama que consome a água alta.Fortalecer os esforços de pesquisa e governança de Yangliu feixu, pólen alergênico, etc., e aprimoram a experiência verde e habitável dos residentes urbanos e rurais.Incentive os "quatro lados" (ao lado da água, a beira da estrada, as aldeias e a casa) a plantar as preciosas espécies de árvores das aldeias habitáveis ​​ecológicas locais.Escolha uma especificação moderada de mudas.Respeite as leis da natureza, se opõem resolutamente ao trabalho de emergência, como "grandes árvores na cidade", evita a busca unilateral da paispeização e evite ordens administrativas de direção cegas. Separado da realidade, desperdício e trabalho.(O Ministério da Habitação e Desenvolvimento Rural Urbano, o Ministério dos Recursos Naturais, o Departamento de Florestas Estaduais e o Ministério dos Transportes etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(11) Consolidar e melhorar a qualidade e a eficácia do esverdeamento.Todas as localidades devem realizar florestas em novas florestas, fortalecer o tratamento, o manejo, o cultivo e o reabastecimento, estabelecer e melhorar o sistema e o mecanismo de investimento do período pós -gravação e melhorar a taxa florestal.As empresas florestais e instituições estatais devem preparar cientificamente os planos de negócios florestais, atividades de operação florestal científicas, padronizadas e sustentáveis.Incentive o desenvolvimento de fazendas florestais familiares, fazendas florestais de cooperação conjunta -estoque, etc., apoiar as fazendas florestais de propriedade estatal das florestas e promover ativamente a operação de escala moderada das florestas coletivas.Implementando projetos de melhoria precisa da qualidade da floresta, aumento do tratamento florestal, esforços de degenerados de reparo florestal, otimizam a estrutura e funções florestais e melhoram a qualidade da qualidade, estabilidade e troca de carbono dos ecossistemas florestais.Aumente a transformação de injeções artificiais, realize a construção de florestas saudáveis ​​e aumente a capacidade de prevenir e controlar desastres biológicos prejudiciais, como materiais de pinheiro.Fortalecer a base da prevenção de incêndios nas pastagens florestais capacidades básicas.Implemente os principais projetos para proteção e reparo de pastagens, acelere a restauração das pastagens degenerativas e melhore a função funcional e a capacidade de produção das pastagens.A adoção de maneiras pagas de usar florestas estatais racionalmente, prados e recursos paisagísticos para realizar turismo ecológico e recreação florestal, etc., e melhorar os benefícios abrangentes dos recursos de floresta e grama.Fortalecer o uso de terras florestais e pastagens e investigar severamente e punir atos ilegais, como corte fragmentado, recuperação ilegal, ocupação ilegal de terras florestais e espaço verde do parque.Proteja estritamente o reparo de árvores antigas e sua vida natural, e implemente a proteção da listagem de árvores antigas e resgate o resgate em tempo hábil.(O Departamento Estadual de Imprensa Forest, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Rural Urbano, etc. é responsável pela divisão de responsabilidades)

(12) Monitoramento e avaliação inovadores.De acordo com a "One Picture", de acordo com o plano de terra e espaço, as tarefas de esverdeamento e os resultados do esverdeamento são planejados para o campo, os mapas são colocados e o banco de dados é o banco de dados.Estabeleça um sistema abrangente de monitoramento e avaliação para a integridade do céu e use pesquisas de recursos naturais, monitoramento de recursos da floresta e grama e resultados anuais de renovação para melhorar o nível de precisão da informação do esverdeamento da terra.De acordo com os requisitos da integração da grama florestal, os indicadores de avaliação devem ser definidos de acordo com as condições locais, formulando a eficácia dos resultados do esverdeamento da terra e avaliando cientificamente a eficácia do esverdeamento da terra.(State Forest e Cao Bureau, o Ministério dos Recursos Naturais, etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

Terceiro, medidas de garantia

(13) Melhorar a política e o mecanismo.Os governos das pessoas em todos os níveis devem organizar razoavelmente fundos, incluir esverdeamento de terras em orçamentos e otimizar continuamente a estrutura de investimento.Incentive as localidades a adotar uma substituição de prêmios, descontos em empréstimos e outros métodos para inovar o mecanismo de insumo de esverdeamento de terras, implementar políticas de subsídios financeiros diferenciados, apoiarem a orientação da criação de florestas mistas, criando florestas de barbear em áreas secas, florestas e florestas no Condições de áreas adequadas, uso precioso do país no país e o uso de nativos.O governo central continua apoiando o esverdeamento rural por meio de canais de financiamento, como subloratórios.Sob a premissa de novas dívidas, as instituições financeiras são incentivadas a inovar produtos financeiros e métodos de serviço e apoiar o capital social a participar do verde de terras e proteção e restauração ecológica de acordo com as leis e regulamentos.Formular o plano de ação de troca de carbono para as pastagens florestais, aprofundar a reforma do sistema coletivo de direita da floresta, acelerar o estabelecimento de um mecanismo ecológico de realização de valor do produto e melhorar o mecanismo de remuneração ecológica.(A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério das Finanças, o Banco Popular da China, o Departamento Estadual de Florestas e CAO etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(14) Melhore o sistema de gerenciamento.Melhorar a política de apoio à terra e o principal corpo do corpo comercial do filme contínuo concentrado e o esverdeamento da terra, a restauração ecológica em uma certa escala e objetivos esperados, podem estar alinhados com a premissa de que o planejamento da terra e o espaço será Concluído de acordo com a lei.O novo mecanismo para explorar os procedimentos de uso da terra para a Groenlândia de grandes cidades e super cidades de acordo com a lei, mas não incluído no gerenciamento do gerenciamento de escala de terras de construção urbana e rural.Melhorar a política de gestão da floresta e da exploração madeireira, priorize -se a garantir a demanda por extração de madeira no tratamento florestal, restauração florestal degradada e renovação e transformação florestal para promover a melhoria da qualidade da floresta e prevenção e controle de desastres; o gerenciamento anual de limites de registro.Incorpore a latitude e a proteção do arestamento e do esverdeamento no escopo dos deveres dos funcionários da Floresta Ecológica (grama) e ligados ao desempenho dos funcionários da Floresta Ecológica (grama).Melhorar e implementar o sistema de gerenciamento de contratos de pastagem, esclarecer a propriedade, usar direitos de uso, estabilizar o direito de contrair, coloque -oDireitos de gestão ao vivo, padronizam a transferência de direitos de gerenciamento de pastagens, compactam o assunto da responsabilidade e continuam a melhorar o status ecológico das pastagens.(O Ministério dos Recursos Naturais, a Floresta Estadual e CAO, etc.

(15) fortalecer o apoio científico e tecnológico.Realize o censo dos recursos das espécies de florestas e grama e a revisão de variedades de madeira da floresta e variedades de grama, e fortalece a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias e instalações -chave, como coleta e proteção, desenvolvimento e utilização e criação de mudas de árvores locais importantes.Otimize e melhore o padrão de tecnologia de esverdeamento terrestre.Melhore o sistema de monitoramento de observação de posicionamento ecológico.Através do Plano Nacional de Ciência e Tecnologia (Especial, Fundo, etc.), a prevenção e o controle de grandes desastres biológicos prejudiciais, como doenças de largura da Pinemark, relações com a água florestal e árvores locais ásperas, como a expansão da ciência e da tecnologia, são realizadas .Aumente a pesquisa e o desenvolvimento do esverdeamento de terras e máquinas e equipamentos de proteção ecológica e proteção.Selecione Reservas e promova a implementação de vários projetos práticos de transformação de Tecnologia de Proteção Ecológica e Restauração para o Gerenciamento Prático.(State Forest e Cao Bureau, o Ministério da Ciência e Tecnologia, etc. são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

(16) fortalecer a liderança organizacional.Impleida de maneira abrangente o sistema florestal e esclarece a responsabilidade alvo dos líderes locais de proteger o desenvolvimento dos recursos florestais e de pastagens.Os governos da população local em todos os níveis devem cumprir sinceramente as principais responsabilidades do verde científico e esclarecer as tarefas de destino e medidas de implementação dos departamentos relevantes.Os comitês de esverdeamento em todos os níveis devem dar um jogo completo ao papel da liderança organizacional, propaganda e lançamento, coordenação e orientação, fortalecer o gerenciamento de esverdeamento de terras, supervisão e inspeção, avaliação e avaliação etc., e perseverar na promoção das árvores voluntárias de o povo inteiro.Unidades e indivíduos com resultados significativos em esverdeamento científico recebem elogios e recompensas de acordo com os regulamentos nacionais relevantes.Para o comportamento errado de violar as leis científicas e os desejos das massas, é necessário interromper a correção em tempo hábil;Realizaremos extensa publicidade e educação, promoveremos o conceito de esverdeamento científico, popularizando o conhecimento do verde científico, defendem as consequências das consequências de serem frugais e verdes e estabelecerá um conceito correto de desenvolvimento verde.Fortalecer a orientação da opinião pública, responder ativamente a preocupações sociais e criar uma boa atmosfera de verde científico.(Departamentos relevantes são responsáveis ​​pela divisão de responsabilidades)

Escritório Geral do Conselho Estadual

18 de maio de 2021

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