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Como resolver o problema da governança criminal de menores menores

Introdução: Nos últimos anos, casos de crimes ilegais graves ocorreram em muitos lugares em muitos lugares, o que despertou forte atenção social.Diante desses menores envolvidos na idade da responsabilidade criminal, como corrigir a correção educacional eles podem efetivamente puni -los e ajudá -los a retornar à sociedade?Nesta edição da "Sound Edition", é solicitado um grupo de estudiosos e opiniões judiciais da linha frontal para prestar atenção.

A correção educacional de menores de crimes ilegais requer uma perspectiva sistemática

□ Ele ting

Menores crimes ilegais são um problema social complexo.Um grande número de estudos mostrou que simplesmente reembolsar a punição pelas violações dos menores da lei ou mesmo aplicar completamente as medidas de prisão de adultos apenas bloqueará ainda mais o processo de socialização normal, o empurrará para o oposto da sociedade e seguirá os opostos da sociedade. No futuro, a sociedade causa maior dano.O desenvolvimento físico e mental dos menores não é sólido e, em um estágio crítico de transição para adultos, a possibilidade de retornar à sociedade em comparação com os adultos é geralmente maior. Os principais países do meu país e as Nações Unidas.Nos últimos anos, a taxa de natalidade da população no meu país continuou a declinar.

As razões para os crimes ilegais são complicados e diversos.Recentemente, alguns casos criminais graves de violência que atraíram muita atenção foram nos alertar: falta de alguns vínculos no sistema de correção da educação.Com base no status atual do nosso país, considerando de uma perspectiva sistemática, os seguintes aspectos estão particularmente preocupados:

Primeiro, as medidas de correção educacional devem combinar organicamente educação e punição em conceitos e aplicar aplicações para diferentes tipos de menores.Para menores ilegais e criminais, a educação é sem dúvida superior à punição, mas isso não significa que medidas punitivas não precisam ou não podem ser aplicáveis.De fato, é proibido ser punido por pura retribuição e dissuasão, porque essa medida não se concentra no desenvolvimento futuro de menores e não corresponde às características físicas e mentais dos menores e tem pouco efeito.Pelo contrário, medidas punitivas de que a educação do complemento têm valor especial no sistema e podem até ser consideradas uma garantia e apoio a medidas educacionais para alcançar suas funções, como medidas de punição que não cumprem os requisitos da correção da educação correspondente.De um modo geral, quanto mais jovem o mais novo do menor de crimes ilegais, menos as violações do comportamento, menor a punição das medidas de educação e correção e, pelo contrário, pode ser adequadamente melhorado.Para comportamentos ruins implementados por menores de acordo com uma certa idade, devemos aplicar medidas que não possuam nenhuma punição e são completamente bem -estar ou proteção. e mesmo medidas para privar a liberdade pessoal, mas também deve atender às necessidades da educação.Essa idéia de organizar a educação com punição e ajustar o ajuste do passo aplicável -por passo, reflete os conceitos e práticas de intervenção hierárquica.

Segundo, a iniciativa das medidas de correção da educação deve ser usada o mais cedo possível e a intervenção ativa.Estudos mostraram que a maioria dos atos ilegais e criminais de menores passaram pelo processo de evolução gradualmente do desenvolvimento da luz para o pesado. como atos criminosos.De outra perspectiva, a dificuldade de realizar a correção educacional para menores que acabaram de aparecer em comportamentos ruins geralmente é menor do que os menores, com um histórico de ter um comportamento criminoso muito ruim ou ilegal.Isso requer identificar ativamente os maus comportamentos precoces de menores e adotar métodos apropriados o mais rápido possível.Por exemplo, os menores que têm comportamentos adversos devem confiar na família, escolas e forças sociais para realizar intervenção precoce, e menores que não constituíram crimes em violação da lei devem iniciar a intervenção crítica para evitar mais seus crimes. res loteria nacional

Terceiro, o objeto de trabalho das medidas de correção da educação deve ser igual a "pessoas" e "ambiente".Os crimes ilegais menores são em grande parte o produto do meio ambiente O trabalho dos fatores ambientais apóia o processo de socialização por meio da melhoria ambiental.Por exemplo, pais ou outros guardiões que desviaram conceitos e métodos educacionais para realizar educação de pais voluntários ou até obrigatórios, apoiar os menores a se livrar dos maus amigos e até trazê -los do ambiente familiar ruim.

Quarto, o assunto das medidas de educação e correção deve ser especializado e socializado.A correção educacional de menores de crimes ilegais requer uso abrangente de conhecimentos profissionais, como lei, serviço social e psicologia, e combina as condições específicas dos menores.Ao mesmo tempo, o processo de menores para concluir a socialização deve estar em um cenário social, em vez da pessoa orientada para o caso que lida com o pessoal da autoridade do promotor público em um cenário institucionalizado.Portanto, o principal órgão das medidas de educação e correção deve ter as características do profissionalismo e da socialização, e os assistentes sociais profissionais interagem com o pessoal de manutenção do caso.(O autor é professor associado e supervisor de doutorado da Universidade Normal de Pequim)

Melhorar o sistema de educação especial

□ Yuan Ningning

Como os menores estão no estágio mais importante do conhecimento de aprendizado em suas vidas, o estado ideal é permitir que menores com comportamentos psicológicos comuns aceitem a correção e o conhecimento da educação, de modo a se preparar para a sociedade.Portanto, a educação (anteriormente conhecida como "Escola de Estudo de Trabalho") se tornou uma das medidas mais importantes.

Desde março de 2016, foi encomendado por departamentos centrais relevantes e organizamos uma equipe para investigar 22 escolas especializadas em vários representantes do país.A pesquisa e o desenvolvimento mostram que as escolas especiais têm efeitos significativos nos menores de correção educacional crimes ilegais, com uma média de mais de 90%da taxa de sucesso da conversão, e alguns podem atingir mais de 98%.A prática provou que escolas especializadas são medidas eficazes para prevenir crimes ilegais de menores e são experiências valiosas obtidas pela governança social em meu país.

No entanto, escolas especializadas também estão enfrentando gargalos de desenvolvimento, e algumas escolas especializadas estão diminuindo ou mesmo o posicionamento funcional.De fato, o posicionamento funcional da educação especializada é: através de profissionais e métodos, menores com comportamentos maus graves e comportamentos criminais menores, incluindo aconselhamento psicológico, correção comportamental e estado do ensino de direito, etc., até certo ponto, compensam os defeitos ou deficiências de tutela da família e promovê -la para restaurar o processo de socialização normal.

Na pesquisa, uma das questões excelentes especializadas em escolas geralmente refletidas no desenvolvimento de educação especializada é: "aqueles que devem entrar em escolas especializadas não podem entrar e alguns que não devem entrar".O problema mencionado acima foi que, quando o caso de impedir o crime de prevenir menores foi formulado em 1999, o procedimento de inscrição de "aprovação de aplicação" foi estipulado.Ou seja, o Guardian ou a escola envia uma solicitação e aprovados pelo Departamento Administrativo da Educação.No processo de implementação real de procedimentos de admissão, alguns desafios legais foram encontrados. O consentimento do Guardian, estudantes e escolas onde eles podem ser enviados antes de podem receber uma escola especializada.Dessa forma, é necessário enviar educação especial para a educação escolar especial.Isso não é propício à intervenção oportuna em menores com comportamentos ruins graves, resultando em alguns menores se desenvolveram em crimes graves.

É necessário resolver completamente a situação dos atuais procedimentos de matrícula escolar especial, e a lei precisa ser alterada para esclarecer o procedimento de matrícula escolar justa, razoável e operável.

Primeiro de tudo, o principal corpo da decisão atende ao princípio do Estado de Direito.A educação especial tem uma certa obrigação e envolvendo as restrições da liberdade pessoal.Ao mesmo tempo, os menores que precisam ser transferidos para escolas especializadas implementaram atos ilegais ou atos criminosos.A agência de manuseio de casos dominou os motivos de seus crimes ilegais e também aprendeu sobre a situação deles e suas famílias. .

Em segundo lugar, o procedimento de tomada de decisão deve garantir a justiça.Para evitar a aleatoriedade da decisão de entrar na escola e garantir o direito ao conhecimento dos estudantes e de seus guardiões, um conjunto de procedimentos de decisão justa deve ser projetada.Por um lado, antes de tomar uma decisão, ela deve ser avaliada em princípio e a necessidade de enviar escolas especiais por profissionais e profissionais de educação (exploração na prática).Por outro lado, antes de tomar uma decisão, as opiniões dos menores e de seus guardiões devem ser totalmente ouvidas.Se houver opiniões diferentes sobre menores ou seus guardiões, os órgãos de segurança pública, o procurador do povo e o Tribunal do Povo farão um bom trabalho de interpretação, mas não afetarão a decisão de tomar escolas especiais.Menores ou seus guardiões ainda têm objeções e podem solicitar reconsideração e revisão. res loteria nacional

Finalmente, a execução da decisão deve ser obrigatória e operável.Do ponto de vista do desenvolvimento de escolas especializadas em meu país, por um longo tempo, os órgãos de segurança pública tomaram medidas para forçar os alunos a se recusarem a relatar ou se registrar e se registrar.Atualmente, alguns lugares do meu país também exploraram a prática de ser enviada para uma escola especial pelos órgãos de segurança pública, e o efeito é bom.Para resumir essas experiências bem -sucedidas, o núcleo é garantir a compulsória de enviar escolas especiais e evitar os antigos problemas que "os incapazes de entrar na escola especial, mas alguns não devem entrar, mas não entrarem".Além disso, as agências de direito de acusação pública geralmente enfrentam a situação em que existem muitos casos e menos casos, e exige que ela conclua as sugestões, aplicações e procedimentos de decisão de acordo com os procedimentos acima no período legal de manuseio não está operável.Em outras palavras, a decisão direta dos órgãos do promotor público no tratamento do caso não está apenas de acordo com a lei, mas também para obrigatória e operável, e está de acordo com a lei.(Autor é professor associado da Faculdade de Direito da Universidade de Ciência e Direito Político da China)

Sistema de reforma e aceitação e educação

□ Song Yinghui

Nos últimos anos, houve mais e mais propostas para o Congresso do Povo Nacional convidar a governança do crime cruel de menores.Embora existam diferenças nos sistemas e regiões específicos fora da região, embora os sistemas e regiões específicos fora da região sejam diferentes, existe uma característica comum das medidas de educação institucional protegidas, bem -estar e obrigatóriasAtualmente, o direito penal do meu país também especifica o sistema de aceitação e educação, mas o maior problema desse sistema é o processo de decisão administrativa, e o local de execução e métodos de execução não são claros.Por esse motivo, você pode se referir e recorrer às idéias e caminhos dos cuidados médicos obrigatórios ao revisar a lei de procedimentos criminais em 2012.

Primeiro, melhore a prevenção de crimes de menores.Uma das funções mais importantes de tolerância e educação é evitar crimes de menores.Com base no Artigo 17, parágrafo 4 da lei penal, será detalhado pela prevenção da prevenção do direito penal de menores.O caso de solicitação adequada para admissão não é um caso criminal.

Segundo, mude o nome de "aceitação e educação" para "correção forçada".A percepção social da palavra "contenção" na admissão e educação não é boa, e é fácil confundir a educação pública e trabalhista, a educação de tolerância e outros sistemas e causar mal -entendidos.Nesse sentido, é recomendável coordenar a emenda do direito penal e alterar a "aceitação e educação" para "correção forçada".

3. Esclareça a natureza da correção obrigatória são as medidas para a educação obrigatória judicial.Por um lado, como a desintoxicação obrigatória de isolamento e assistência médica obrigatória, não é punição administrativa ou punição criminal, mas uma medida de educação e correção.Por outro lado, diferentemente das medidas compulsórias administrativas de isolamento e desintoxicação forçadas, elas são as mesmas que medidas judiciais e obrigatórias como assistência médica obrigatória.

Quarto, procedimentos aplicáveis.Com referência aos procedimentos médicos obrigatórios de pacientes mentais que não são responsáveis ​​pela responsabilidade criminal, projete um conjunto de procedimentos de correção obrigatória judicial, que acabam sendo decididos pelo Tribunal Popular.

Quinta, situação aplicável.Atenda aos princípios de aplicações rigorosas, e o objeto que claramente aplicável é: menores que se machucaram seriamente ou morreram, estupro, assalto e outras violências graves, como homicídio intencional, lesões intencionais e outras não têm dezesseis anos. A punição criminal e outras medidas não são suficientes para impedir seu perigo social e correção eficaz da educação.Em aplicável, o tribunal do povo recebe a alfaiataria apropriada.

6. Lugares.O local de execução deve ser diferente das prisões, menores de criminosos, centros de detenção, centros de detenção, etc.Locais para implementar a correção obrigatória devem ser uma instituição especial com a natureza da escola e da faculdade de assistência social.Portanto, pode haver duas soluções: (1) Cada região administrativa provincial estabelecerá um Instituto Especial de Correção Forçada (Office) pelo governo do povo provincial. e a divisão do trabalho nos três departamentos é responsável.(2) Cada região administrativa provincial deve designar uma ou duas escolas especializadas com condições dentro da área do governo do povo provincial e estabelecer o departamento de educação separadamente.Como escolher os dois esquemas acima podem ser determinados pelo governo das pessoas provinciais em conjunto com a situação real local.

7. Método de execução.No processo de correção obrigatória, os menores aceitam principalmente a aprendizagem, o aconselhamento psicológico e a correção do comportamento e avaliam regularmente a situação de correção pessoal e de correção educacional para implementar o gerenciamento hierárquico.Durante o período de implementação, preste atenção aos métodos de educação socializada e o termo é implementado com elasticidade, que pode ser reduzida ou estendida de acordo com a lei.(O autor é professor da Faculdade de Direito da Universidade Normal de Pequim)

Construir um sistema hierárquico de punição de proteção de intervenção

□ Gu Yan

Para os jovens e menores de idade que têm graves crimes ilegais, nem podem ser liberados, nem podemos simplesmente puni -los.Acreditamos que a construção de um sistema de sanção de proteção menor é o caminho para resolver efetivamente esse problema. res loteria nacional

O sistema de sanção de proteção menor e assim refere -se a menores que não foram investigados por responsabilidade criminal por implementar comportamentos graves ou violar comportamentos legais. Ajuda socializada e correções obrigatórias de acordo com a lei para impedir seus re -agentes e proteger o Seguro Social.

Ao longo dos anos, o departamento não remunerado de Xangai tem explorado ativamente esse sistema.Desde 2013, o departamento não remunerado do procurador do povo do Pudong New District lidou com mais de 70 casos de proteção para proteção. O Comitê da Liga da Juventude e o Partido Municipal estabeleceu em conjunto o primeiro Centro de Pesquisa e Avaliação de Educação Especial do país e formulou os regulamentos desta cidade para alcançar a judicização do caso de proteger o caso de punição.Desde 2016, os órgãos procuradores de Xangai implementaram medidas de proteção para 928 adolescentes, dos quais 98,4%dos menores não têm criminosos.

Acreditamos que o núcleo desse sistema é "intervenção hierárquica", ou seja, distinguir o perigo pessoal dos jovens, proteção e diferentes graus de medidas de intervenção envolvidas no caso.Essa intervenção é uma medida formal com punição obrigatória, judiciária e punição legal.

Especificamente, para o toque inicial da lei e o baixo perigo, é principalmente através da realização de rituais de educação e treinamento judicial, pós -treinamento de treinamento e ordens de disciplina rigorosas para fortalecer a conscientização legal do menor e dos pais e do agente estatutário Consciência da tutela. Os trabalhadores serão um alto grau de cuidados e ajuda a longo prazo, quando necessário, entrarem em uma escola especializada para estudar e, ao mesmo tempo, conduzem a educação dos pais obrigatórios para seus pais e agentes legais; Sistema de reforço Por muitas razões na prática do sistema de admissão e educação na prática, é necessário reconstruir esse sistema).(O autor é vice -diretor do nono procurador do procurador do povo de Xangai)

Construa uma plataforma de ajuda de prevenção baseada em grade

□ Wei Hang

Em resposta ao problema das dificuldades de descoberta dos menores de alto risco, dificuldades de descarte e gerenciamento difícil ", Ziyang Procuratorate e órgãos de segurança pública estabeleceram bancos de dados de compartilhamento de informações dos menores de alto risco.Para aqueles incorporados ao banco de dados, de acordo com crimes ilegais e características individuais, eles são divididos em três graus de aviso de amarelo, laranja e vermelho ("Aviso de três coloras") para realizar a ajuda diferencial do ensino: para aviso amarelo, atenção geral; Para alerta de laranja, concentre -se em focar na situação de acordo com a situação a seguir -up de ajuda;Desde 2016, mais de 360 ​​menores que atendem às condições foram incluídos no gerenciamento de banco de dados e realizaram um aviso de três colações.

Atualmente, a gestão da grade do país é geralmente realizada.Sob as condições reais do amplo número de pessoas em meu país e as diferenças nas diferenças regionais, a equipe da rede para ajudar na supervisão e no ensino de altos menores de riscos é uma maneira eficaz de alcançar uma governança abrangente do Seguro Social em grupos -chave.Desde 2016, 13 unidades, incluindo o procurador do povo da cidade de Ziyang e o escritório de gerenciamento abrangente, assinaram as "medidas de implementação para a socialização e a educação de gangues de grade para menores de idade para a idade de responsabilidade criminal de responsabilidade criminal", que "três cores anteriores do início O método de aviso é incorporado ao sistema de informações de gerenciamento de serviços de grade do gerenciamento abrangente da Seguridade Social e na introdução de membros da Grid Community para supervisionar menores de alto risco.Utilize as vantagens da familiaridade com a situação da comunidade na comunidade e conduza um entendimento de visitar, rastrear a supervisão e feedback das informações sobre os alvos de ajuda na comunidade.Atualmente, um total de 59 menores elegíveis de alto risco estão incluídos na equipe da grade para ensinar. res loteria nacional

Em resposta ao problema do mau profissionalismo dos membros da Grid, o Procuratorate organizou uma equipe de grade para realizar o treinamento de habilidades de negócios, enfatizando o escopo da responsabilidade, os princípios de ensino, os métodos de ajuda e a confidencialidade do trabalho de ensino da grade e melhorar as habilidades de ajuda da equipe da grade.

Para alcançar a profundidade integração de gangues e informatização do tipo grade de altas meninas, no sistema de informação de gerenciamento de serviços existente da Comissão Política e Legal, o Sistema de Informações sobre Gestão de Serviços, o Povo da cidade de Ziyang, construiu um menor de alto nível Plataforma de ajuda de prevenção baseada em grade.A plataforma contém funções como entrada de dados, avaliação inteligente, desvio e supervisão procuradora.Entre eles, no vínculo divergente de ensino, de acordo com a situação precoce de pontuação e avaliação, se as condições de ajuda baseadas em grade serão atendidas, ela será empurrada para o Centro de Governança Abrangente através da plataforma de grade, e o Centro de Governança Abrangente será Alocado para a equipe de grade designada para visitas mensais para visitar visitas mensais.Qualquer pessoa que precise ser treinada e ordenou que os Guardiões adotassem estritamente a educação, entrem em contato com a escola, o treinamento em emprego e feedback em tempo hábil.Os órgãos procuradores supervisionam todo o processo.Em 2019, essa plataforma começou a ser lançada em operação de teste.(O autor é o diretor do procurador criminal do caso do procurador do povo da cidade de Ziyang, província de Sichuan)

Links relacionados: em 24 de outubro de 2019, a garota Dalian de 11 anos, Qiqi, foi morta em sete espadas, e o suspeito era um garoto de 13 anos.

Em 16 de março de 2019, Shao, um garoto de 13 anos em Yancheng, província de Jiangsu, foi disciplinado por sua mãe Yang, e os dois lados tiveram um conflito feroz, fazendo Yang morrer.